會(huì)議精神主要體現(xiàn)在李國(guó)英省長(zhǎng)批示、張杰同志講話和省政府辦公廳五個(gè)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言中。
2016年，全省政府辦公室系統(tǒng)緊緊圍繞中心大局，積極作為，精心服務(wù)，辛勤工作，充分發(fā)揮運(yùn)作中樞作用，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局作出了重要貢獻(xiàn)。新的一年，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步展現(xiàn)作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好風(fēng)貌，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障，狠抓督查落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
二、張杰講話主要內(nèi)容
張杰在講話中充分肯定了2016年政府辦公室工作取得的新業(yè)績(jī)：堅(jiān)持謀深慮遠(yuǎn)，參謀助手作用進(jìn)一步彰顯；堅(jiān)持真督實(shí)查，執(zhí)行落實(shí)力度進(jìn)一步加大；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，政務(wù)服務(wù)效能進(jìn)一步提升；堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管，機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張杰要求：一是圍繞中心大局，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定工作。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全省政府系統(tǒng)辦公室要聚焦發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展為上意識(shí)，圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略部署和事關(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)重大問(wèn)題，謀良策、出實(shí)招；要聚焦改革第一動(dòng)力，聚焦制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制痛點(diǎn)和體制短版，抓統(tǒng)籌、促落地；要聚焦民生第一關(guān)切，把民生政策落實(shí)作為重點(diǎn)來(lái)抓，察民情、問(wèn)實(shí)效；要聚焦黨建第一責(zé)任，把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，講看齊、見行動(dòng)。二是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量和落實(shí)水平。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，著力解決服務(wù)決策不夠科學(xué)有效的問(wèn)題，保障樞紐調(diào)度、文電處理、考核、信息處理和決策支持“五大系統(tǒng)”能夠正常運(yùn)行、發(fā)揮效用。要強(qiáng)化精品意識(shí)，著力解決報(bào)送文件材料質(zhì)量不夠高的問(wèn)題，切實(shí)把好出手材料質(zhì)量關(guān)不斷在加強(qiáng)調(diào)查研究、研究對(duì)策建議、優(yōu)化信息報(bào)送、規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)上下功夫。要強(qiáng)化審核把關(guān)，著力解決文件會(huì)議依然較多的問(wèn)題，減少臨時(shí)性發(fā)文、開會(huì)。要強(qiáng)化督查問(wèn)效，著力解決政策落實(shí)不到位的問(wèn)題，把政府工作報(bào)告重要目標(biāo)任務(wù)、政府重要文件、常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示件等納入臺(tái)賬管理范疇。要強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，著力解決輿論引導(dǎo)不夠和信息互聯(lián)共享不暢的問(wèn)題。三是堅(jiān)持強(qiáng)基固本，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。要注重能力錘煉。認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)，努力成為崗位的行家里手。善于吃透上情、了解外情、把握下情，增強(qiáng)調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問(wèn)題能力，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“信息員”和“參謀團(tuán)”。要注重溝通協(xié)調(diào)。做好重大活動(dòng)的銜接工作，搞好辦公室內(nèi)部的協(xié)調(diào)。要注重作風(fēng)養(yǎng)成。倡導(dǎo)追求卓越的創(chuàng)新精神、精益求精的敬業(yè)精神、服務(wù)至上的奉獻(xiàn)精神、持之以恒的進(jìn)取精神。要注重氛圍營(yíng)造。一方面真誠(chéng)關(guān)心、人文關(guān)懷，樹立良好的用人導(dǎo)向；另一方面從嚴(yán)管理，嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)干部教育、管理和監(jiān)督。
三、省政府辦公廳副主任劉定明講話主要內(nèi)容
一是突出創(chuàng)新學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)；二是突出夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)；三是突出機(jī)關(guān)效能，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；四是突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；五是突出群團(tuán)作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。
四、省政府辦公廳副主任章石生講話主要內(nèi)容
一是持續(xù)推進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院文件貫徹落實(shí)工作。辦理黨中央、國(guó)務(wù)院文件情況將作為省政府辦公廳對(duì)省直部門效能考核的重要依據(jù)，辦公室負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好辦理工作直接責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)本單位承辦的黨中央、國(guó)務(wù)院文件要在第一時(shí)間呈批、轉(zhuǎn)辦，隨時(shí)掌握相關(guān)處室的辦理進(jìn)度，適時(shí)提醒，必要時(shí)提請(qǐng)部門負(fù)責(zé)同志督辦，確保本部門承辦的每份文件都能在限時(shí)內(nèi)完成。二是下大力氣控制數(shù)量提高質(zhì)量。嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，不得把下發(fā)文件、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)情況作為落實(shí)工作部署的重要依據(jù)或考核指標(biāo)。提高發(fā)文質(zhì)量，起草或代擬文件要強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化操作性，確定具體的實(shí)施主體、責(zé)任人和操作流程，做到可量化、可考核。三是嚴(yán)格規(guī)范公文報(bào)送程序。上報(bào)省政府文件，應(yīng)使用帶有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的正式文件，并由主要負(fù)責(zé)同志或主持工作的負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。提請(qǐng)以省政府或省政府辦公廳名義印發(fā)的文件，在上報(bào)代擬稿時(shí)，要一并報(bào)送通過(guò)政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站公開征求意見情況、部門內(nèi)部合法性審查意見、政策出臺(tái)評(píng)估情況、政策解讀及輿情應(yīng)對(duì)方案等。今后，報(bào)送省政府的文件凡報(bào)件不全的，一律予以退回，且每年通報(bào)一次退文情況，部門退文情況納入效能考核內(nèi)容。要提高報(bào)文效率，經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議、省深改組會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的文稿，會(huì)議審議時(shí)只作表述上調(diào)整的，承辦部門應(yīng)于會(huì)后1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送辦公廳；有實(shí)質(zhì)性修改的，一般也不能超過(guò)3個(gè)工作日。對(duì)國(guó)家部委召開的重要會(huì)議特別是涉及傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話或指示批示的會(huì)議，參加會(huì)議的省直部門要在第一時(shí)間將會(huì)議主要精神和貫徹建議以正式文件上報(bào)省委、省政府，不得直報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。
五、省政府督查室主任汪春明講話主要內(nèi)容
一是緊緊圍繞國(guó)務(wù)院部署開展大督查。二是緊緊圍繞政府工作報(bào)告、省政府重點(diǎn)工作開展督查。三是緊緊圍繞省政府重要會(huì)議開展督查。四是緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)開展督查。五是緊緊圍繞政策重點(diǎn)、民生熱點(diǎn)開展督查。
六、省政府應(yīng)急辦主任羅光勇講話主要內(nèi)容
一是進(jìn)一步做好值班工作。嚴(yán)格落實(shí)帶班值班制度，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段值班力量配備，提升值班工作規(guī)范化水平，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)同志外出報(bào)備工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化信息收集報(bào)告工作。建立完善信息收集報(bào)告工作體系，認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)首報(bào)突發(fā)事件信息，及時(shí)續(xù)報(bào)，加密特殊時(shí)段信息報(bào)告頻次，提高突發(fā)事件信息報(bào)告及時(shí)性；加強(qiáng)對(duì)苗頭性信息的會(huì)商研判，加強(qiáng)輿情的搜集、跟蹤，對(duì)事件的性質(zhì)、輿情走勢(shì)、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的評(píng)估，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。三是進(jìn)一步提升協(xié)助處置水平。要結(jié)合相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、處置案例，及時(shí)提出科學(xué)的處置建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考；要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，迅速傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示指示，第一時(shí)間協(xié)調(diào)有關(guān)方面進(jìn)行救援處置，做好突發(fā)事件的先期處置工作；要完善快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急處置及時(shí)高效；要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，對(duì)涉及特別重大突發(fā)事件的輿情，按規(guī)定最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并動(dòng)態(tài)發(fā)布權(quán)威信息；要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)群眾關(guān)切，協(xié)調(diào)做好輿情管控和引導(dǎo)工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)警防范。要著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、研判、防范、預(yù)警、處置和責(zé)任等“六項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，做好預(yù)警信息發(fā)布工作。五是進(jìn)一步做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。抓好應(yīng)急預(yù)案評(píng)估修訂工作，推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)化、電子化；推進(jìn)重點(diǎn)應(yīng)急演練項(xiàng)目，提高實(shí)戰(zhàn)能力；加強(qiáng)各類應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。六是進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)。要對(duì)照國(guó)家和省“十三五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)、核心、協(xié)同、保障等四個(gè)方面的應(yīng)急能力建設(shè)，統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)。要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮新技術(shù)、新裝備在監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援中的重要作用。要分析研究事件防范和應(yīng)急能力建設(shè)需求，科學(xué)規(guī)劃，有針對(duì)性地加以建設(shè)，注重關(guān)鍵領(lǐng)域核心應(yīng)急救援能力建設(shè)，開展綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化救援人員配置、裝備配置、日常訓(xùn)練、后勤保障及評(píng)估考核。
七、省政務(wù)公開辦副主任、政務(wù)服務(wù)中心主任鄭訓(xùn)練講話主要內(nèi)容
一是加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，助推“放管服”改革。豐富網(wǎng)上服務(wù)內(nèi)容，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民日常生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，都要逐步推行網(wǎng)上受理、辦理和反饋，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。加快各類信息管理系統(tǒng)整合，推進(jìn)數(shù)據(jù)交換和共享，著力解決政務(wù)信息互聯(lián)共享不暢的問(wèn)題。二是深入推進(jìn)政務(wù)公開，提升政府執(zhí)行力和公信力。要抓好政務(wù)公開重點(diǎn)工作落實(shí)。各部門要在全面梳理的基礎(chǔ)上，抓緊制定本部門本系統(tǒng)主動(dòng)公開基本目錄，明確“五公開”主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等，并將“五公開”要求落實(shí)到公文辦理、會(huì)議辦理程序中。結(jié)合發(fā)展、民生、扶貧、平安“四大板塊”，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。要加強(qiáng)政策解讀和輿情回應(yīng)。各部門要堅(jiān)持政策文件與解讀方案、解讀材料“三同步”，對(duì)新出臺(tái)政策措施及時(shí)開展解讀。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿情處置，建立健全政務(wù)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制，落實(shí)回應(yīng)責(zé)任，避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。要擴(kuò)大公眾參與。細(xì)化利益相關(guān)方和社會(huì)公眾參與的事項(xiàng)范圍，規(guī)范參與方式，完善參與渠道，讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督。要實(shí)行常態(tài)化網(wǎng)上檢測(cè)。繼續(xù)委托第三方開展季度、年度網(wǎng)上測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為政務(wù)公開考核重要依據(jù)。