為全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，促進高等職業(yè)教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案>的通知》（教高〔2008〕5號,簡稱教育部〔2008〕5號文）精神及我省實際，制定安徽省2008—2012年高等職業(yè)院校（高職高專院校）人才培養(yǎng)工作評估規(guī)劃。

一、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的形勢和任務(wù)

我省現(xiàn)有高等職業(yè)院校62所，其中高職學(xué)院57所，專科學(xué)校5所（3所醫(yī)專，2所師專）。62所院校中，地方政府舉辦的20所，行業(yè)主管部門舉辦的22所，企業(yè)舉辦的7所，民辦的13所。現(xiàn)有高職高專在校生408980人，占普通高等教育在校生比例達51％。高等職業(yè)教育已成為高等教育的重要組成部分和職業(yè)教育發(fā)展的龍頭，在我省實施“中部崛起”、“861”行動計劃、“十一五”發(fā)展規(guī)劃中擔(dān)負著高技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要任務(wù)。

2004年至2008年上半年，我省進行了第一輪高職院校人才培養(yǎng)水平評估，對2003年及以前成立的院校中的16所進行了評估。通過水平評估工作的開展，完善了評估組織，健全了評估機制。評估工作對于促進我省高職教育科學(xué)規(guī)范管理，改善辦學(xué)條件，深化教學(xué)改革，起到了明顯的促進作用。當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展對高職教育人才培養(yǎng)提出了新要求，高等職業(yè)教育必須以內(nèi)涵發(fā)展為主，適應(yīng)需求、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高質(zhì)量，特別是要以就業(yè)為導(dǎo)向，建立校企合作辦學(xué)模式、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式，加強專業(yè)建設(shè)，深化教學(xué)改革。但是，我省高等職業(yè)教育整體上仍處于發(fā)展的初級階段，存在的一些問題亟待解決，主要表現(xiàn)在以下方面：一是發(fā)展不平衡。表現(xiàn)在區(qū)域之間、行業(yè)之間、部門之間、類型之間，不同學(xué)校之間的辦學(xué)條件與辦學(xué)水平差別還比較大。二是辦學(xué)模式、管理模式、培養(yǎng)模式創(chuàng)新不夠。三是發(fā)展個性、特色不突出。四是學(xué)校自我約束、自我發(fā)展的能力還不強。我省高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，對人才培養(yǎng)工作評估提出了新要求。2008-2012年高等職業(yè)院校評估工作要根據(jù)教育部5號文要求，結(jié)合我省實際，制定評估實施細則，科學(xué)規(guī)劃、精心組織、認真安排，突出主旨、引導(dǎo)改革、注重效果、促進發(fā)展，對現(xiàn)有62所高職高專院校開展新一輪人才培養(yǎng)工作評估。

二、評估工作的指導(dǎo)思想與目標(biāo)

高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路”的辦學(xué)要求，堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針，切實貫徹落實《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高〔2006〕16號)，通過評估保證高等職業(yè)教育的基本教學(xué)質(zhì)量，促進院校形成自我約束、自我發(fā)展的機制。

開展高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估，旨在引導(dǎo)高等職業(yè)學(xué)校增強自我發(fā)展的能力，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。通過評估工作的開展，促進高等職業(yè)院校加強內(nèi)涵建設(shè)，建立校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式；逐步形成以學(xué)校為核心、教育行政部門為引導(dǎo)、社會參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系；優(yōu)化高等職業(yè)院校的發(fā)展環(huán)境，促進招生、培養(yǎng)、就業(yè)的和諧和師資水平提高、經(jīng)費來源穩(wěn)定；建立以評估為基礎(chǔ)的高等職業(yè)院校辦學(xué)的評價機制。

根據(jù)我省高等職業(yè)院校的實際情況，評估工作實行分類指導(dǎo)，對于辦學(xué)條件較好、管理規(guī)范的學(xué)校要引導(dǎo)其加強內(nèi)涵建設(shè)、創(chuàng)新校企合作的辦學(xué)機制和工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，強調(diào)特色發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；對于建校時間較短的院校，在引導(dǎo)其在注重內(nèi)涵建設(shè)的同時，按照有關(guān)規(guī)定進一步規(guī)范辦學(xué)行為和教育教學(xué)管理；對少數(shù)尚達不到《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號）有關(guān)要求的院校，促進主管部門加大投入，進一步改善辦學(xué)條件。開展高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估，要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立省、學(xué)校兩級高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺，推動高等職業(yè)院校管理模式的改革。

三、評估任務(wù)與時間進度安排

2008—2012年，高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估任務(wù)是對我省現(xiàn)有高等職業(yè)院校（截至2008年上半年正式批準(zhǔn)設(shè)置院校）進行一輪評估。高等職業(yè)院校自有畢業(yè)生起至有3屆畢業(yè)生前必須參加一次人才培養(yǎng)工作評估，評估的時間進度安排如下：

1．2003年至2008年上半年已進行人才培養(yǎng)工作水平評估的高職院校、國家示范高職院校及5所醫(yī)藥、師范類院校，安排于2010—2012年進行評估。具體評估時間由學(xué)校提出申請，省里統(tǒng)一安排。

以上學(xué)校供20所，分別是：淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽警官職業(yè)學(xué)院、萬博科技職業(yè)學(xué)院、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、合肥通用職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽工業(yè)經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽文達信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院、淮南聯(lián)合大學(xué)、安徽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、安徽中醫(yī)藥高等專科學(xué)校、安慶醫(yī)藥高等專科學(xué)校、馬鞍山師范高等專科學(xué)校、亳州師范高等專科學(xué)校。

2．其余院校評估時間安排：

原則上，2000年以前建立的學(xué)校安排在2008年進行評估，2001、2002年成立的學(xué)校分別安排在2009年進行評估，2003年成立的學(xué)校安排在2010年進行評估，2004、2006年成立的學(xué)校安排在2011年進行評估，2007、2008年成立的學(xué)校安排在2012年評估。具體安排如下：

2008年4所（試點）：安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽財貿(mào)職業(yè)學(xué)院

2009年13所：安徽工商職業(yè)學(xué)院、銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽體育運動職業(yè)技術(shù)學(xué)院、阜陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、合肥經(jīng)濟技術(shù)職業(yè)學(xué)院、巢湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽廣播影視職業(yè)技術(shù)學(xué)院、池州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、合肥濱湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽外國語職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2010年9所：安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院、安徽國防科技職業(yè)學(xué)院、安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、安徽中澳科技職業(yè)學(xué)院、安徽城市管理職業(yè)學(xué)院、安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院、阜陽科技職業(yè)學(xué)院、亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2011年8所：安徽國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院、安徽公安職業(yè)學(xué)院、安徽林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽審計職業(yè)學(xué)院、安徽新聞出版職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蕪湖信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院、合肥財經(jīng)職業(yè)學(xué)院

2012年8所：安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院、蚌埠經(jīng)濟技術(shù)職業(yè)學(xué)院、合肥共達職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽涉外經(jīng)濟職業(yè)學(xué)院、馬鞍山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徽商職業(yè)學(xué)院、安徽旅游職業(yè)學(xué)院、安徽現(xiàn)代信息工程職業(yè)學(xué)院。

四、評估條件和要求

高等職業(yè)院校必須深化教育教學(xué)改革，加強教學(xué)管理和各項軟硬件建設(shè)，制定好各項工作計劃，盡快達到評估條件，在做好自評工作的基礎(chǔ)上按規(guī)劃時間申請省級評估。評估可以提前，原則上不得推遲。高等職業(yè)院校申請評估，須同時符合以下條件：

1．達到教育部《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號）的有關(guān)要求。其中，核算教師總數(shù)時，兼職教師等非專任教師數(shù)按每學(xué)年授課160學(xué)時為1名教師計算，專兼教師之比無限制。

（1）2003—2008上半年已經(jīng)水平評估的學(xué)校和國家、省級示范性高職院校，本輪評估，除五項基本辦學(xué)條件指標(biāo)合格外，七項監(jiān)測辦學(xué)條件指標(biāo)基本達到“合格要求”。

（2）其它公辦評估院校五項基本辦學(xué)條件指標(biāo)均須達到“合格”標(biāo)準(zhǔn)，不得低于“限制招生”標(biāo)準(zhǔn)；民辦高職院校基本辦學(xué)條件不得低于 “限制招生”標(biāo)準(zhǔn)。

民辦高職院校基本辦學(xué)條件在不低于“限制招生”標(biāo)準(zhǔn)的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)方可評估。

2．建立完善了《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》填報、公布機制；

3．實驗、實習(xí)、實訓(xùn)場所（含合作共建）及附屬用房生均占有面積（平方米/生）達到下表要求：

五、評估結(jié)果處理

省教育行政部門將從2009年起，每年定期向社會公布一次評估結(jié)論。對省級評估定為“暫緩?fù)ㄟ^”的院校，在一年內(nèi)必須進行再次評估，同時，按照教育部教高[2008]5號文的規(guī)定減少其招生計劃。若第二次評估仍未通過，暫緩安排招生，促進其盡可達到人才培養(yǎng)基本要求。

六、評估組織管理

省教育行政部門負責(zé)組織全省高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估，充分依靠專家實施評估工作。

1．2009年初調(diào)整“安徽省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估委員會”。其主要任務(wù)是負責(zé)討論研究高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估有關(guān)重大問題，為省教育行政部門提供建議和咨詢；審議專家組評估結(jié)論，向省教育行政部門提出評估結(jié)論建議。評估委員會由省教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成，評估委員會下設(shè)辦公室，具體負責(zé)評估工作安排。

2．2009上半年按照高職高專專業(yè)門類，增加企業(yè)評估專家，完善“安徽省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估專家（秘書）庫”，建立評估專家遴選辦法，評估時根據(jù)學(xué)校情況從專家?guī)熘绣噙x專家參加評估，使評估專家在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)、業(yè)務(wù)專長上合理搭配。

3．規(guī)范評估程序，嚴(yán)格執(zhí)行評估標(biāo)準(zhǔn)和要求。評估工作按以下程序開展：學(xué)校申請—學(xué)校自評—學(xué)校提交和公布材料—組建評估專家組—現(xiàn)場考察評估—學(xué)校整改—省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估委員會審議專家組考察結(jié)論—省教育行政部門公布評估結(jié)論。

4．組織學(xué)校人員和專家培訓(xùn)，加強評估專家隊伍建設(shè)。每年組織1—2次高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估培訓(xùn)班，積極組織有關(guān)人員參加教育部組織的有關(guān)培訓(xùn)班，在評估時設(shè)置觀察員，重點培養(yǎng)和培訓(xùn)一批評估專家。

5．根據(jù)2008—2012年高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估時間進度安排，每年年初制定好年度工作計劃，統(tǒng)一安排好對高職高專院校的評估、整改指導(dǎo)和檢查工作。省教育行政部門每年年底前后將本年度已評院校評估結(jié)論和省內(nèi)評估工作總結(jié)上報教育部。

七、評估工作要求

高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估是促進學(xué)校科學(xué)定位、特色發(fā)展、提高質(zhì)量的重要抓手。各高等職業(yè)院校要進一步提高對評估工作的認識，高度重視，擺上位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，減少其它不必要的單項評估。要通過評估進一步落實和鞏固教學(xué)工作的中心地位、教學(xué)改革的核心地位、教學(xué)建設(shè)的優(yōu)先地位；要把高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺的建設(shè)作為一項重要任務(wù)，納入學(xué)校日常管理之中，發(fā)揮其作用，提高管理效率；要以評估為契機，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，加強教學(xué)基本建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路，全面提升辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

評估工作嚴(yán)格執(zhí)行《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強高等學(xué)校教學(xué)評估工作紀(jì)律的通知》（教高廳[2004]17號）中的六項規(guī)定，堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、實事求是、公正合理，形成良好的環(huán)境、氛圍和聲譽，促進我省高等職業(yè)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。