為全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，促進(jìn)高等職業(yè)教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案>的通知》（教高〔2008〕5號(hào),簡(jiǎn)稱教育部〔2008〕5號(hào)文）精神及我省實(shí)際，制定安徽省2008—2012年高等職業(yè)院校（高職高專院校）人才培養(yǎng)工作評(píng)估規(guī)劃。

一、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估的形勢(shì)和任務(wù)

我省現(xiàn)有高等職業(yè)院校62所，其中高職學(xué)院57所，專科學(xué)校5所（3所醫(yī)專，2所師專）。62所院校中，地方政府舉辦的20所，行業(yè)主管部門舉辦的22所，企業(yè)舉辦的7所，民辦的13所?，F(xiàn)有高職高專在校生408980人，占普通高等教育在校生比例達(dá)51％。高等職業(yè)教育已成為高等教育的重要組成部分和職業(yè)教育發(fā)展的龍頭，在我省實(shí)施“中部崛起”、“861”行動(dòng)計(jì)劃、“十一五”發(fā)展規(guī)劃中擔(dān)負(fù)著高技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要任務(wù)。

2004年至2008年上半年，我省進(jìn)行了第一輪高職院校人才培養(yǎng)水平評(píng)估，對(duì)2003年及以前成立的院校中的16所進(jìn)行了評(píng)估。通過(guò)水平評(píng)估工作的開展，完善了評(píng)估組織，健全了評(píng)估機(jī)制。評(píng)估工作對(duì)于促進(jìn)我省高職教育科學(xué)規(guī)范管理，改善辦學(xué)條件，深化教學(xué)改革，起到了明顯的促進(jìn)作用。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高職教育人才培養(yǎng)提出了新要求，高等職業(yè)教育必須以內(nèi)涵發(fā)展為主，適應(yīng)需求、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高質(zhì)量，特別是要以就業(yè)為導(dǎo)向，建立校企合作辦學(xué)模式、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，深化教學(xué)改革。但是，我省高等職業(yè)教育整體上仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，存在的一些問(wèn)題亟待解決，主要表現(xiàn)在以下方面：一是發(fā)展不平衡。表現(xiàn)在區(qū)域之間、行業(yè)之間、部門之間、類型之間，不同學(xué)校之間的辦學(xué)條件與辦學(xué)水平差別還比較大。二是辦學(xué)模式、管理模式、培養(yǎng)模式創(chuàng)新不夠。三是發(fā)展個(gè)性、特色不突出。四是學(xué)校自我約束、自我發(fā)展的能力還不強(qiáng)。我省高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)人才培養(yǎng)工作評(píng)估提出了新要求。2008-2012年高等職業(yè)院校評(píng)估工作要根據(jù)教育部5號(hào)文要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定評(píng)估實(shí)施細(xì)則，科學(xué)規(guī)劃、精心組織、認(rèn)真安排，突出主旨、引導(dǎo)改革、注重效果、促進(jìn)發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有62所高職高專院校開展新一輪人才培養(yǎng)工作評(píng)估。

二、評(píng)估工作的指導(dǎo)思想與目標(biāo)

高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路”的辦學(xué)要求，堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針，切實(shí)貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高〔2006〕16號(hào))，通過(guò)評(píng)估保證高等職業(yè)教育的基本教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)院校形成自我約束、自我發(fā)展的機(jī)制。

開展高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，旨在引導(dǎo)高等職業(yè)學(xué)校增強(qiáng)自我發(fā)展的能力，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)評(píng)估工作的開展，促進(jìn)高等職業(yè)院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，建立校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式；逐步形成以學(xué)校為核心、教育行政部門為引導(dǎo)、社會(huì)參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系；優(yōu)化高等職業(yè)院校的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)招生、培養(yǎng)、就業(yè)的和諧和師資水平提高、經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定；建立以評(píng)估為基礎(chǔ)的高等職業(yè)院校辦學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

根據(jù)我省高等職業(yè)院校的實(shí)際情況，評(píng)估工作實(shí)行分類指導(dǎo)，對(duì)于辦學(xué)條件較好、管理規(guī)范的學(xué)校要引導(dǎo)其加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、創(chuàng)新校企合作的辦學(xué)機(jī)制和工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)調(diào)特色發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；對(duì)于建校時(shí)間較短的院校，在引導(dǎo)其在注重內(nèi)涵建設(shè)的同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為和教育教學(xué)管理；對(duì)少數(shù)尚達(dá)不到《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號(hào)）有關(guān)要求的院校，促進(jìn)主管部門加大投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。開展高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立省、學(xué)校兩級(jí)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，推動(dòng)高等職業(yè)院校管理模式的改革。

三、評(píng)估任務(wù)與時(shí)間進(jìn)度安排

2008—2012年，高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估任務(wù)是對(duì)我省現(xiàn)有高等職業(yè)院校（截至2008年上半年正式批準(zhǔn)設(shè)置院校）進(jìn)行一輪評(píng)估。高等職業(yè)院校自有畢業(yè)生起至有3屆畢業(yè)生前必須參加一次人才培養(yǎng)工作評(píng)估，評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排如下：

1．2003年至2008年上半年已進(jìn)行人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的高職院校、國(guó)家示范高職院校及5所醫(yī)藥、師范類院校，安排于2010—2012年進(jìn)行評(píng)估。具體評(píng)估時(shí)間由學(xué)校提出申請(qǐng)，省里統(tǒng)一安排。

以上學(xué)校供20所，分別是：淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽警官職業(yè)學(xué)院、萬(wàn)博科技職業(yè)學(xué)院、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、合肥通用職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽文達(dá)信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院、淮南聯(lián)合大學(xué)、安徽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校、安徽中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、安慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、馬鞍山師范高等?？茖W(xué)校、亳州師范高等專科學(xué)校。

2．其余院校評(píng)估時(shí)間安排：

原則上，2000年以前建立的學(xué)校安排在2008年進(jìn)行評(píng)估，2001、2002年成立的學(xué)校分別安排在2009年進(jìn)行評(píng)估，2003年成立的學(xué)校安排在2010年進(jìn)行評(píng)估，2004、2006年成立的學(xué)校安排在2011年進(jìn)行評(píng)估，2007、2008年成立的學(xué)校安排在2012年評(píng)估。具體安排如下：

2008年4所（試點(diǎn)）：安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院

2009年13所：安徽工商職業(yè)學(xué)院、銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、阜陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)職業(yè)學(xué)院、巢湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽廣播影視職業(yè)技術(shù)學(xué)院、池州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、合肥濱湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽外國(guó)語(yǔ)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2010年9所：安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院、安徽國(guó)防科技職業(yè)學(xué)院、安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、安徽中澳科技職業(yè)學(xué)院、安徽城市管理職業(yè)學(xué)院、安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院、阜陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院、亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2011年8所：安徽國(guó)際商務(wù)職業(yè)學(xué)院、安徽公安職業(yè)學(xué)院、安徽林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院、安徽新聞出版職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蕪湖信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院、合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院

2012年8所：安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院、蚌埠經(jīng)濟(jì)技術(shù)職業(yè)學(xué)院、合肥共達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院、馬鞍山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徽商職業(yè)學(xué)院、安徽旅游職業(yè)學(xué)院、安徽現(xiàn)代信息工程職業(yè)學(xué)院。

四、評(píng)估條件和要求

高等職業(yè)院校必須深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)教學(xué)管理和各項(xiàng)軟硬件建設(shè)，制定好各項(xiàng)工作計(jì)劃，盡快達(dá)到評(píng)估條件，在做好自評(píng)工作的基礎(chǔ)上按規(guī)劃時(shí)間申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。評(píng)估可以提前，原則上不得推遲。高等職業(yè)院校申請(qǐng)?jiān)u估，須同時(shí)符合以下條件：

1．達(dá)到教育部《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號(hào)）的有關(guān)要求。其中，核算教師總數(shù)時(shí)，兼職教師等非專任教師數(shù)按每學(xué)年授課160學(xué)時(shí)為1名教師計(jì)算，專兼教師之比無(wú)限制。

（1）2003—2008上半年已經(jīng)水平評(píng)估的學(xué)校和國(guó)家、省級(jí)示范性高職院校，本輪評(píng)估，除五項(xiàng)基本辦學(xué)條件指標(biāo)合格外，七項(xiàng)監(jiān)測(cè)辦學(xué)條件指標(biāo)基本達(dá)到“合格要求”。

（2）其它公辦評(píng)估院校五項(xiàng)基本辦學(xué)條件指標(biāo)均須達(dá)到“合格”標(biāo)準(zhǔn)，不得低于“限制招生”標(biāo)準(zhǔn)；民辦高職院?；巨k學(xué)條件不得低于 “限制招生”標(biāo)準(zhǔn)。

民辦高職院?；巨k學(xué)條件在不低于“限制招生”標(biāo)準(zhǔn)的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)方可評(píng)估。

2．建立完善了《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)》填報(bào)、公布機(jī)制；

3．實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所（含合作共建）及附屬用房生均占有面積（平方米/生）達(dá)到下表要求：

五、評(píng)估結(jié)果處理

省教育行政部門將從2009年起，每年定期向社會(huì)公布一次評(píng)估結(jié)論。對(duì)省級(jí)評(píng)估定為“暫緩?fù)ㄟ^(guò)”的院校，在一年內(nèi)必須進(jìn)行再次評(píng)估，同時(shí)，按照教育部教高[2008]5號(hào)文的規(guī)定減少其招生計(jì)劃。若第二次評(píng)估仍未通過(guò)，暫緩安排招生，促進(jìn)其盡可達(dá)到人才培養(yǎng)基本要求。

六、評(píng)估組織管理

省教育行政部門負(fù)責(zé)組織全省高職高專院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，充分依靠專家實(shí)施評(píng)估工作。

1．2009年初調(diào)整“安徽省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估委員會(huì)”。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)討論研究高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估有關(guān)重大問(wèn)題，為省教育行政部門提供建議和咨詢；審議專家組評(píng)估結(jié)論，向省教育行政部門提出評(píng)估結(jié)論建議。評(píng)估委員會(huì)由省教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成，評(píng)估委員會(huì)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)評(píng)估工作安排。

2．2009上半年按照高職高專專業(yè)門類，增加企業(yè)評(píng)估專家，完善“安徽省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估專家（秘書）庫(kù)”，建立評(píng)估專家遴選辦法，評(píng)估時(shí)根據(jù)學(xué)校情況從專家?guī)熘绣噙x專家參加評(píng)估，使評(píng)估專家在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)上合理搭配。

3．規(guī)范評(píng)估程序，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要求。評(píng)估工作按以下程序開展：學(xué)校申請(qǐng)—學(xué)校自評(píng)—學(xué)校提交和公布材料—組建評(píng)估專家組—現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估—學(xué)校整改—省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估委員會(huì)審議專家組考察結(jié)論—省教育行政部門公布評(píng)估結(jié)論。

4．組織學(xué)校人員和專家培訓(xùn)，加強(qiáng)評(píng)估專家隊(duì)伍建設(shè)。每年組織1—2次高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估培訓(xùn)班，積極組織有關(guān)人員參加教育部組織的有關(guān)培訓(xùn)班，在評(píng)估時(shí)設(shè)置觀察員，重點(diǎn)培養(yǎng)和培訓(xùn)一批評(píng)估專家。

5．根據(jù)2008—2012年高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估時(shí)間進(jìn)度安排，每年年初制定好年度工作計(jì)劃，統(tǒng)一安排好對(duì)高職高專院校的評(píng)估、整改指導(dǎo)和檢查工作。省教育行政部門每年年底前后將本年度已評(píng)院校評(píng)估結(jié)論和省內(nèi)評(píng)估工作總結(jié)上報(bào)教育部。

七、評(píng)估工作要求

高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估是促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)定位、特色發(fā)展、提高質(zhì)量的重要抓手。各高等職業(yè)院校要進(jìn)一步提高對(duì)評(píng)估工作的認(rèn)識(shí)，高度重視，擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，減少其它不必要的單項(xiàng)評(píng)估。要通過(guò)評(píng)估進(jìn)一步落實(shí)和鞏固教學(xué)工作的中心地位、教學(xué)改革的核心地位、教學(xué)建設(shè)的優(yōu)先地位；要把高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)的建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，納入學(xué)校日常管理之中，發(fā)揮其作用，提高管理效率；要以評(píng)估為契機(jī)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路，全面提升辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

評(píng)估工作嚴(yán)格執(zhí)行《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校教學(xué)評(píng)估工作紀(jì)律的通知》（教高廳[2004]17號(hào)）中的六項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、公正合理，形成良好的環(huán)境、氛圍和聲譽(yù)，促進(jìn)我省高等職業(yè)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。