為更好地發(fā)揮院工會在學(xué)院建設(shè)與發(fā)展過程中的職能作用，引導(dǎo)工會干部自覺提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識，確保工會權(quán)力規(guī)范有序運(yùn)行，依據(jù)皖司通【2016】30號通知精神，結(jié)合工會實(shí)際，特制定院工會內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)精神，規(guī)范院工會內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動，強(qiáng)化對內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約，防止內(nèi)部權(quán)力濫用，建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平不斷提高，為學(xué)院發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二、工作目標(biāo)

圍繞學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)為契機(jī)，努力建成權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系，更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。

三、主要任務(wù)

明確院工會風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)。為了加強(qiáng)工會專用經(jīng)費(fèi)的管理，我們依據(jù)《工會法》和《中國工會章程》設(shè)立了工會專用帳戶。因此，工會經(jīng)費(fèi)的使用與管理自然成了院工會重要的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)之一。此外，工會是黨的群團(tuán)組織，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是工會工作堅(jiān)定不移的方針。因此，工會的一切工作必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)《工會法》和《中國工會章程》來展開，確保工會權(quán)利規(guī)范有序運(yùn)行成了院工會又一重要的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)。

四、防控措施

針對上述查擺的兩個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，我們將有針對性地制定下列管控措施： 

（一）建立規(guī)章制度，實(shí)行有效管控。我們嚴(yán)格工會專用經(jīng)費(fèi)的管理與使用。我們根據(jù)全總和省總相關(guān)文件精神，先后制定了《安徽警官職業(yè)學(xué)院工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》、《安徽警官職業(yè)學(xué)院工會財(cái)務(wù)收支審批制度》和《安徽警官職業(yè)學(xué)院工會會費(fèi)收繳制度》等。自專用帳戶開設(shè)以來，我們在經(jīng)費(fèi)的使用與管理上，嚴(yán)格按照制度的要求，合理列支經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目，很好地保證了經(jīng)費(fèi)使用安全，沒有發(fā)生一例違反中央八項(xiàng)規(guī)定及違反制度的行為，提高了經(jīng)費(fèi)的使用效率。

（二）依據(jù)相關(guān)規(guī)定，確保權(quán)力有序運(yùn)行。去年底，我們按照中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期黨的群團(tuán)工作的意見》，圍繞學(xué)院實(shí)際，提出了加強(qiáng)新時(shí)期院工會建設(shè)的設(shè)想。今后，我們將按照《意見》的要求，充分發(fā)揮院工會的職能作用。為學(xué)院發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（三）注重宣傳教育，開展專項(xiàng)培訓(xùn)。我們要經(jīng)常性地向內(nèi)部成員宣傳制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制的必要性和緊迫性，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任意識，增強(qiáng)拒腐防變的能力。每年舉辦工會干部培訓(xùn)班，邀請省內(nèi)知名專家來院講座，引導(dǎo)廣大教職工正確對待利益關(guān)系的調(diào)整，以理性的方式表達(dá)利益訴求，努力構(gòu)建和諧的校園環(huán)境，為學(xué)院發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

（四）認(rèn)真履行教代會職責(zé)，推進(jìn)民主管理與決策邁上新臺階。我們先后召開了學(xué)院“二屆一次”“二屆二次”教代會，開辟了學(xué)院民主管理與民主決策的新紀(jì)元。今后，我們要使教代會工作常態(tài)化，使民主管理與監(jiān)督工作不斷向前推進(jìn)，確保權(quán)力在陽關(guān)下運(yùn)行。