國(guó)家版權(quán)局就《著作權(quán)法》修訂與全國(guó)政協(xié)委員溝通

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強(qiáng)勢(shì)數(shù)字音樂(lè)發(fā)行方與權(quán)利人版權(quán)收益分配不對(duì)等，產(chǎn)業(yè)萎縮，在此背景下應(yīng)如何加強(qiáng)音樂(lè)版權(quán)保護(hù)？具有獨(dú)創(chuàng)性的單字和字庫(kù)是否應(yīng)當(dāng)作為美術(shù)作品進(jìn)行保護(hù)？“避風(fēng)港”原則是否是對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的縱容？這些都是2012年全國(guó)兩會(huì)后，新聞出版總署（國(guó)家版權(quán)局）收到的涉及《著作權(quán)法》修訂的提案、建議和議案。針對(duì)人大代表和政協(xié)委員關(guān)心的問(wèn)題，7月24日，國(guó)家版權(quán)局特別召開著作權(quán)法修訂兩會(huì)提案辦理匯報(bào)會(huì)，就相關(guān)提案與提案人面對(duì)面溝通，并通報(bào)了《著作權(quán)法》修訂的進(jìn)展情況。

“兩會(huì)提案對(duì)于我們推進(jìn)版權(quán)工作有很大幫助，衷心希望兩會(huì)代表委員們多關(guān)注《著作權(quán)法》修訂，關(guān)注版權(quán)事業(yè)。”新聞出版總署副署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏在會(huì)議一開始便表示，他在閱讀了所有提案后感覺(jué)到這些意見和建議都是花費(fèi)了很大工夫完成的，絕不能用簡(jiǎn)單的寥寥數(shù)語(yǔ)來(lái)回復(fù)。總署黨組和柳斌杰署長(zhǎng)對(duì)提案高度重視，把對(duì)提案的辦理作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、調(diào)整工作方式、提高管理能力、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。今年兩會(huì)，國(guó)家版權(quán)局收到涉及《著作權(quán)法》修訂的提案、建議和議案共18件，目前這些提案、建議和議案已經(jīng)基本辦理完畢，并與《著作權(quán)法》第三次修訂工作緊密結(jié)合。他還表示，必要時(shí)可以請(qǐng)代表委員們參與到相關(guān)法規(guī)的制修訂中來(lái)。

“近年來(lái)，兩會(huì)代表委員們一直在為加強(qiáng)我國(guó)的版權(quán)保護(hù)力度，完善版權(quán)保護(hù)制度建言獻(xiàn)策，《著作權(quán)法》第三次修訂工作的啟動(dòng)就凝聚著各位代表委員們的辛勞。”國(guó)家版權(quán)局法規(guī)司司長(zhǎng)王自強(qiáng)介紹說(shuō)，此次收到的提案和建議，最長(zhǎng)達(dá)上萬(wàn)字，都經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和論證，指出了我國(guó)版權(quán)保護(hù)工作在制度設(shè)計(jì)和工作實(shí)際中不盡如人意的地方。《著作權(quán)法》修改草案第二稿的出臺(tái)，充分參考了代表委員們的意見，進(jìn)行了不同程度的修改和調(diào)整。

“面對(duì)面提意見，這種形式是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率的好辦法。”全國(guó)政協(xié)委員、人民出版社社長(zhǎng)黃書元對(duì)國(guó)家版權(quán)局辦理提案的態(tài)度非常滿意，他說(shuō)：“專題會(huì)議這種形式非常好，能讓相關(guān)司局與代表委員充分溝通。”

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)李玉光、中國(guó)期刊協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)石峰等委員表示，《著作權(quán)法》修改草案第二稿實(shí)用性更強(qiáng)，充分考慮了技術(shù)發(fā)展對(duì)版權(quán)保護(hù)的影響。因工作原因無(wú)法與會(huì)的中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)主席劉大為、中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)黨組書記徐沛東、韜奮基金會(huì)理事長(zhǎng)聶震寧等委員和中國(guó)工程院院士倪光南均專門委派代表出席會(huì)議，溝通情況。

與會(huì)代表認(rèn)為，召開專題會(huì)議的形式是政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好體現(xiàn)，相關(guān)提案被重視并能在修法中得以體現(xiàn)，充分體現(xiàn)了修法的公開、透明和高效。

記者了解到，此次參加匯報(bào)會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員提案主要涉及六個(gè)方面，包括完善著作權(quán)集體管理制度、完善著作權(quán)保護(hù)制度、在著作權(quán)法中增加著作權(quán)登記內(nèi)容、從修法入手促進(jìn)中國(guó)美術(shù)家權(quán)益保護(hù)工作、加強(qiáng)數(shù)字環(huán)境下的音樂(lè)版權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)數(shù)字環(huán)境下中文字體字庫(kù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

作者：方圓

來(lái)源：中國(guó)新聞出版報(bào)

原文鏈接：http://www.gapp.gov.cn/cms/html/21/367/201207/761103.html