皖教助〔2016〕5號(hào)

 各市、縣（區(qū)）教育局、財(cái)政局、扶貧辦，各高等學(xué)校、省屬中職學(xué)校：

根據(jù)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（皖發(fā)〔2015〕26號(hào)）和安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2016〕11號(hào))等文件精神，為切實(shí)推進(jìn)教育機(jī)會(huì)公平、阻斷貧困代際傳遞，實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭（以下簡(jiǎn)稱建檔立卡家庭）經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋，現(xiàn)就做好建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)如下：

一、資助對(duì)象

資助對(duì)象為本省戶籍、在省內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園，下同）就讀、具有全日制學(xué)歷教育正式注冊(cè)學(xué)籍的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生或在園兒童。建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指符合國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)布的《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》相關(guān)規(guī)定，在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中建立電子信息檔案，持有《扶貧手冊(cè)》的學(xué)生或在園兒童。

二、資助內(nèi)容

1.學(xué)前教育資助。對(duì)在園建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童予以資助，具體資助標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際確定，確保不低于當(dāng)?shù)卦趫@兒童平均資助標(biāo)準(zhǔn)。

2.義務(wù)教育資助。從2017年春季學(xué)期開(kāi)始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，在繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村學(xué)生“兩免一補(bǔ)”和城市學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策的同時(shí)，向城市學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并推行部分教科書(shū)循環(huán)使用制度，對(duì)城市家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活費(fèi)補(bǔ)助。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)縣和地方試點(diǎn)縣（國(guó)家級(jí)貧困縣）的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。

3.普通高中資助。普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金，執(zhí)行最高資助標(biāo)準(zhǔn)，并免除學(xué)雜費(fèi)。免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)批準(zhǔn)的普通高中學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費(fèi)）。對(duì)經(jīng)教育部門(mén)依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀并取得正式學(xué)籍、符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋凸k普通高中免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，民辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

4.職業(yè)教育補(bǔ)助、資助。加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”支持，建檔立卡家庭子女參加中、高等職業(yè)教育，學(xué)生在校期間，其家庭每年均可申請(qǐng)3000元左右扶貧助學(xué)補(bǔ)助。中職學(xué)校建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按我省中職國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元予以資助，并免除學(xué)費(fèi)。

5.普通高等教育資助。建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難高校本?？茖W(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金，并執(zhí)行最高資助標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)優(yōu)先享受新生入學(xué)資助項(xiàng)目和勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等校內(nèi)資助或者社會(huì)資助，優(yōu)先申請(qǐng)最高每生每年8000元的國(guó)家助學(xué)貸款。建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難全日制研究生享受研究生國(guó)家助學(xué)金，優(yōu)先申請(qǐng)最高每生每年12000元的國(guó)家助學(xué)貸款。

6.各級(jí)各類學(xué)校要按照國(guó)家規(guī)定，及時(shí)提取、足額使用校內(nèi)資助，優(yōu)先用于建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。

7.鼓勵(lì)各地、各級(jí)各類學(xué)校統(tǒng)籌各類社會(huì)救助資金，設(shè)立資助項(xiàng)目，用于建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。

8.各地、各校免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金等資助政策范圍寬于或標(biāo)準(zhǔn)高于以上要求的，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。

9.建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生各類資助申請(qǐng)、審核、認(rèn)定、公示和資金發(fā)放等工作程序按照現(xiàn)行各類資助政策規(guī)定執(zhí)行。

三、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，做到分工負(fù)責(zé)、各司其職，確保建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作順利實(shí)施。各級(jí)教育部門(mén)應(yīng)及時(shí)會(huì)同財(cái)政部門(mén)安排下達(dá)各類資助資金，各地、各校按資助項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)符合條件的學(xué)生及時(shí)給予資助，確保應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸，一個(gè)也不能少，一項(xiàng)也不能漏。

2.落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，校長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)把好政策落實(shí)關(guān)，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)資助政策；把好資助程序關(guān)，學(xué)校資助工作程序要符合國(guó)家要求和各項(xiàng)規(guī)定；把好受助學(xué)生名單審核關(guān)，對(duì)受助學(xué)生名單的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；把好資金發(fā)放關(guān)，按照要求及時(shí)、足額發(fā)放各類資助資金；把好信息報(bào)送關(guān)，及時(shí)準(zhǔn)確維護(hù)好資助系統(tǒng)信息、及時(shí)按照要求報(bào)送相關(guān)資助信息；把好信息安全關(guān)，確保受助學(xué)生敏感信息不泄露；把好資料歸檔關(guān)，要按照規(guī)定建立健全受助學(xué)生信息檔案，并保證其完整和準(zhǔn)確。

3.建立應(yīng)急機(jī)制。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)及時(shí)掌握因病、因?yàn)?zāi)以及突發(fā)性事件等致貧致困的學(xué)生信息，對(duì)突遭變故致貧、返貧的學(xué)生提供應(yīng)急救助，兜住學(xué)生不失學(xué)、不輟學(xué)的政策底線。各校應(yīng)建立教育扶貧臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

4.強(qiáng)化資金監(jiān)管。各地要統(tǒng)籌安排省級(jí)以上各類補(bǔ)助資金和本級(jí)應(yīng)承擔(dān)的資金，并及時(shí)足額撥付到位，跟蹤督查指導(dǎo)到位。要加強(qiáng)對(duì)各類資助項(xiàng)目對(duì)象認(rèn)定、資金管理、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查。對(duì)于虛報(bào)學(xué)生人數(shù)、騙取補(bǔ)助資金等行為，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5.加強(qiáng)政策宣傳。各地、各校要多形式、多渠道、全方位宣傳建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍，做到家喻戶曉，深入人心。

各地、各校執(zhí)行過(guò)程中若有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與省學(xué)生資助管理中心聯(lián)系，聯(lián)系人：張坤；電話：0551-62811153。

安徽省教育廳     安徽省財(cái)政廳    安徽省扶貧辦

　　               2016年12月26日