關(guān)于印發(fā)《合肥市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目

扶持資助實施細(xì)則》的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu),省部屬駐肥有關(guān)單位：

《合肥市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目扶持資助實施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

合肥市人力資源和社會保障局       合肥市財政局

2018年8月13日        

合肥市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目扶持

資助實施細(xì)則

第一條  為深入貫徹國務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的有關(guān)精神，鼓勵高校畢業(yè)生來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)合肥市《關(guān)于進(jìn)一步支持人才來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》（合辦〔2018〕18號）規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條  資助對象。創(chuàng)業(yè)扶持資助對象為高校在校生（含技工院校高級工班、預(yù)備技師班在校生）或畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生（含技工院校高級工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生）在合肥市范圍內(nèi)創(chuàng)辦的企業(yè)或個體工商戶。同一扶持對象不得重復(fù)獲得本細(xì)則規(guī)定的創(chuàng)業(yè)扶持資金資助。

第三條  資助方式。對符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行無償資助。

第四條  資助標(biāo)準(zhǔn)。每年資助總金額不超過1000萬元。經(jīng)評審，按創(chuàng)業(yè)項目分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資助。重點(diǎn)資助符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向或帶動大學(xué)生就業(yè)發(fā)展的項目。

第五條  申報條件。申請資助的項目應(yīng)同時符合以下條件：

（一）按國家規(guī)定依法在合肥市內(nèi)辦理工商稅務(wù)登記的法定代表人或個體工商戶經(jīng)營者；

（二）創(chuàng)業(yè)項目符合合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向或帶動大學(xué)生就業(yè)；

（三）有完備的創(chuàng)業(yè)實施計劃、健全的財務(wù)規(guī)章制度、運(yùn)作良好的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊；

（四）吸納3人（含3人）以上就業(yè)；

（五）創(chuàng)業(yè)項目有一定的商業(yè)價值、較為成熟的經(jīng)營模式和良好的市場前景。

第六條  申報材料。申請人需提供以下材料：

（一）《合肥市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目資助申請表》；

（二）申請人身份證、畢業(yè)證（在校生提供在校證明或?qū)W生證）和就業(yè)創(chuàng)業(yè)證；

（三）企業(yè)法人或個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照副本和統(tǒng)一社會信用代碼證副本；

（四）申報項目計劃書；

（五）吸納3人（含3人）以上就業(yè)的勞動合同（或就業(yè)協(xié)議）；

（六）無不良信用和無違法記錄承諾書；

（七）申請表中涉及數(shù)據(jù)和內(nèi)容的證明材料（涉及國家限制行業(yè)和領(lǐng)域的項目，需有相關(guān)資質(zhì)證明）。

第七條  項目申報和評審程序

（一）項目受理和初審：在校生向所在高校申報，各高校初審?fù)夂笾眻笫腥松绮块T；在各類創(chuàng)業(yè)孵化基地的申請人，由創(chuàng)業(yè)孵化基地收集匯總后經(jīng)所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門初審?fù)夂?，報市人社部門；個人創(chuàng)業(yè)項目申請經(jīng)所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門初審?fù)夂?，報市人社部門。

（二）專家評審：由市人力資源和社會保障局會同相關(guān)部門根據(jù)申報項目的產(chǎn)業(yè)類別，在專家?guī)熘须S機(jī)選取相關(guān)專家，組成專家評審團(tuán)，召開專家評審會。專家評審團(tuán)對申報項目產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、促進(jìn)就業(yè)等要素進(jìn)行評審，提出評審意見，在資助總額內(nèi)擇優(yōu)確定資助對象和資助金額。資助金額為10萬元的，項目法定代表人或經(jīng)營者，需在評審會上或創(chuàng)業(yè)項目競賽上進(jìn)行現(xiàn)場答辯。

第八條  評審結(jié)果由市人力資源和社會保障局進(jìn)行審核，提出審核意見，并在合肥市人力資源和社會保障局網(wǎng)站上公示。公示內(nèi)容包括資助對象及其法定代表人、扶持項目、扶持金額等，公示期不少于5個工作日。

第九條  對公示無異議的項目，由市人社部門按規(guī)定將扶持資金撥付到資助對象的銀行帳戶。

第十條  創(chuàng)業(yè)項目扶持經(jīng)費(fèi)在就業(yè)補(bǔ)助資金中列支，資金使用、管理按照《合肥市就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（合財社﹝2017﹞384號）執(zhí)行。

第十一條  本細(xì)則由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

本實施細(xì)則已在市政府法制辦登記備案，登記號為HFGS-2018-095。

附件：1．合肥市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目資助申請表

2．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目計劃書

附件1

合肥市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目資助申請表

附件2

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目計劃書

申報人姓名：

創(chuàng)業(yè)企業(yè)名稱：

企業(yè)地址：

聯(lián)系電話：

目    錄

一、申報企業(yè)和團(tuán)隊簡介………………………………………頁碼

（內(nèi)容：1.申報人身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證（在校生提供在校證明和學(xué)生證）原件及復(fù)印件；2.企業(yè)法人或個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；合伙經(jīng)營的，需提供股份證明材料；3.創(chuàng)業(yè)企業(yè)基本情況，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊教育背景、工作經(jīng)歷，產(chǎn)權(quán)、股權(quán)分配情況，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)情況等）

二、創(chuàng)業(yè)項目概述………………………………………………頁碼

（內(nèi)容：項目是否符合合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，項目背景及產(chǎn)品基本情況，包括商業(yè)運(yùn)營模式，項目優(yōu)勢及前景分析。）

三、市場分析……………………………………………………頁碼

（內(nèi)容：項目的市場定位、市場容量及發(fā)展趨勢、預(yù)估市場份額、市場競爭狀況及項目競爭力分析）

四、資金與財務(wù)…………………………………………………頁碼

（內(nèi)容：財務(wù)狀況情況，目前營業(yè)收支、現(xiàn)金流水、盈利點(diǎn)，并預(yù)測1—3年內(nèi)的財務(wù)狀況。）

五、企業(yè)管理與營銷策略………………………………………頁碼

（內(nèi)容：項目實施計劃可行、階段目標(biāo)遞進(jìn)，項目開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等規(guī)劃。）

六、項目科技含量及帶動就業(yè)…………………………………頁碼

（內(nèi)容：創(chuàng)業(yè)項目的技術(shù)含量，如擁有發(fā)明專利或創(chuàng)意獨(dú)特等說明，帶動就業(yè)人數(shù)情況，并附社保證明）

合肥市人力資源和社會保障局              2018年8月13日印發(fā)