為貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳[2015]2號）、《關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）>啟動相關(guān)工作的通知》（教職稱司函[2015]168號）文件精神，我校于2017年開始啟動教學(xué)診斷與改進(jìn)工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全校師生共同參與，將診改工作與日常工作相結(jié)合，融入人才培養(yǎng)的全過程。通過幾年的診改實踐，診改工作取得了切實的成效，學(xué)校建立了常態(tài)化的自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量機(jī)制，提升了辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，全面推進(jìn)了學(xué)校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

問題篇

在教育現(xiàn)代化飛速發(fā)展的今天，高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、治理水平面臨諸多考驗。

一方面，傳統(tǒng)的學(xué)校的治理模式已經(jīng)跟不上學(xué)校發(fā)展的腳步。在傳統(tǒng)的學(xué)校治理中，學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃的制定、領(lǐng)導(dǎo)的決策主要依靠經(jīng)驗判斷，缺乏客觀數(shù)據(jù)作為支撐和依據(jù)。學(xué)校各項工作在執(zhí)行中，教學(xué)、科研、社會服務(wù)、教師、學(xué)生等管理部門多系統(tǒng)各自管理，缺乏合力。行政管理流程繁瑣，影響了工作效率?；鶎訋熒耦^于各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計的重復(fù)填寫中，頗有怨言。

另一方面，在人才培養(yǎng)過程中，學(xué)生缺乏自身成長的明確目標(biāo)，造成學(xué)習(xí)動力不足。教師長久從事教育教學(xué)，難免產(chǎn)生職業(yè)倦怠。如何激發(fā)師生的內(nèi)在動力，成為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵問題。在專業(yè)、課程建設(shè)中，缺乏量化的評價標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)過程可控性不強(qiáng)，教學(xué)資源的配置缺乏合理性、有效性，教學(xué)效果的監(jiān)測不夠全面，都影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量的提升。

面對教學(xué)和管理中亟待解決的痛點，診改無疑是解決這些問題的抓手與利器，為我們?nèi)嫣岣呷瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)高職院校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供了新的思路和方法。

實踐篇

為了促進(jìn)學(xué)校不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，推動高校治理的質(zhì)量變革、效率變革，我校建立了以自我診改為手段，以智能化信息平臺建設(shè)為支撐的常態(tài)化的自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量機(jī)制，推進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)和學(xué)校治理的現(xiàn)代化、信息化。

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計，推動治理體系現(xiàn)代化

診改工作，設(shè)計為先。校領(lǐng)導(dǎo)組建團(tuán)隊，通過咨詢學(xué)習(xí)、頭腦風(fēng)暴、統(tǒng)一認(rèn)識，學(xué)校明確了同步推進(jìn)“兩個一”設(shè)計與建設(shè)：一個體系與一個平臺，并要求體系可落地，平臺能支撐；二者互相促進(jìn)，開放設(shè)計，逐步推進(jìn)，質(zhì)量體系與服務(wù)融合，平臺融入智慧校園大平臺。

體系設(shè)計方面，從學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個維度制定規(guī)劃目標(biāo)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，做到有邏輯起點、有可度量標(biāo)準(zhǔn)、有過程監(jiān)控預(yù)警、有成果數(shù)據(jù)、能閉環(huán)運行、可智能化平臺支撐，呈現(xiàn)出“8”字螺旋循環(huán)改進(jìn)，體現(xiàn)了現(xiàn)代質(zhì)量文化特征。希望通過指標(biāo)體系的不斷優(yōu)化、評價體系的逐步認(rèn)可，探索績效考核、激勵等制度改革，推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)過示范校數(shù)字校園項目和全國職業(yè)院校首批數(shù)字校園實驗校項目建設(shè)，2017年我校智慧校園建設(shè)已具雛形，已建成統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，業(yè)務(wù)系統(tǒng)完善且已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)均有很好的開放性、可靠性，已能支撐內(nèi)部質(zhì)量保證體系設(shè)計運行。根據(jù)診改體系設(shè)計，新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)目的是為了服務(wù)師生，在服務(wù)中生成數(shù)據(jù)、生成質(zhì)量，新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)按照接口規(guī)范融入智慧校園；需要觀測各類質(zhì)控點數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)中心查詢，可溯源唯一數(shù)據(jù)源；支持在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)擴(kuò)展增加數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。（如圖1）

圖1 平臺總架構(gòu)圖

  二、智能化服務(wù)簡化“五橫”運行，推動治理能力現(xiàn)代化

l 學(xué)校層面

建設(shè)目標(biāo)任務(wù)系統(tǒng)，設(shè)計任務(wù)分解一張表，制定目標(biāo)任務(wù)操作簡便。任務(wù)分為A類、B類、C類、D類四種，“十三五”發(fā)展規(guī)劃等宏觀任務(wù)分解出來的為A類任務(wù)，由發(fā)規(guī)處管理；學(xué)校年度重點工作分解出來的為B類任務(wù)，由辦公室管理；各二級學(xué)院、各部門年度任務(wù)分解出來的為C類任務(wù)，由各二級學(xué)院、各部門管理；日常管理類的任務(wù)為D類任務(wù)，根據(jù)需要發(fā)布。校領(lǐng)導(dǎo)日?？砂l(fā)布增補(bǔ)B類任務(wù)，也可發(fā)布D類任務(wù)；各二級學(xué)院、各部門負(fù)責(zé)人日常可增補(bǔ)C類任務(wù)，也可發(fā)布D類任務(wù)。各質(zhì)量主體通過目標(biāo)任務(wù)的分解、執(zhí)行、匯報，實現(xiàn)目標(biāo)的過程性管控、預(yù)警、記錄。（如圖2）

圖2 學(xué)校任務(wù)管理系統(tǒng)

l 專業(yè)、課程層面

在專業(yè)建設(shè)層面，建立“四個一”。根據(jù)學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃，建立一個“十三五”專業(yè)發(fā)展規(guī)劃；建立一個專業(yè)評價模型，包括人才培養(yǎng)、資源建設(shè)、社會服務(wù)、交流合作和專業(yè)聲譽五個維度；參考評價模型指標(biāo)，建立一個專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分為國家級專業(yè)、省級專業(yè)、校級專業(yè)、普通專業(yè)四級；設(shè)計專業(yè)目標(biāo)一張表，老師制定目標(biāo)操作簡便，診改周期結(jié)束系統(tǒng)自動生成專業(yè)診改報告。各專業(yè)負(fù)責(zé)人對照標(biāo)準(zhǔn)確立專業(yè)建設(shè)任務(wù)，根據(jù)目標(biāo)診斷分析實時看到成果和差距，對于未達(dá)成目標(biāo)的進(jìn)行自我分析診斷改進(jìn)。（如圖3）

圖3 專業(yè)建設(shè)目標(biāo)

在課程建設(shè)層面，建立“四個一”。根據(jù)學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃，建立一個“十三五”課程建設(shè)規(guī)劃；建立一個課程評價模型，包括課程教學(xué)實施、課程教學(xué)團(tuán)隊、課程影響力、課程評價四個維度；建立一個課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分為國家級課程、省級課程、校級課程、普通課程四級；設(shè)計課程目標(biāo)一張表，老師制定目標(biāo)操作簡便，診改周期結(jié)束系統(tǒng)自動生成課程診改報告。各課程負(fù)責(zé)人對照標(biāo)準(zhǔn)確立專業(yè)建設(shè)任務(wù)，根據(jù)目標(biāo)診斷分析實時看到成果和差距，對于未達(dá)成目標(biāo)的進(jìn)行自我分析診斷改進(jìn)。（如圖4）

圖4 課程建設(shè)目標(biāo)

因為我校各業(yè)務(wù)系統(tǒng)已全部打通，專業(yè)、課程層面的數(shù)據(jù)源可最大限度的取自各業(yè)務(wù)系統(tǒng)同步的數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)，包括人事、教務(wù)、科研、教研等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，切實減少了人工填報。

l 教師層面

建立“三個一”。建立一個教師評價模型，包括師德師風(fēng)、執(zhí)教能力、教研能力、科研實踐能力四個維度；建立一個教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，分為教授、副教授、講師、助教四級；設(shè)計教師目標(biāo)一張表，教師制定目標(biāo)操作簡便。教師年度目標(biāo)分為專職教師（如圖5）和行政人員（如圖6）兩類，教師目標(biāo)與教師分級基本績效關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)不同級別教師年度績效管理，診改周期結(jié)束系統(tǒng)自動生成教師診改報告。

圖5 專任教師目標(biāo)

圖6 行政人員目標(biāo)

l 學(xué)生層面

建立“三個一”。建立一個學(xué)生評價模型，包括德、智、體、能四個維度；建立一系列學(xué)生發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，包括各類評獎評優(yōu)項目；設(shè)計學(xué)生目標(biāo)一張表。學(xué)生發(fā)展包括基礎(chǔ)性目標(biāo)（如圖7）和個性化發(fā)展目標(biāo)（如圖8）兩個層面。學(xué)生制定目標(biāo)操作簡便，診改周期結(jié)束系統(tǒng)自動生成學(xué)生診改報告。

圖7 學(xué)生發(fā)展基礎(chǔ)性目標(biāo)

圖8 學(xué)生發(fā)展個性化目標(biāo)

三、平臺支撐，實現(xiàn)治理手段的信息化

學(xué)校確立了基于大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)中心為支撐的智慧校園建設(shè)方案，制定了學(xué)校數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和數(shù)據(jù)治理方案，確保各層面數(shù)據(jù)互通。通過將體系設(shè)計融入固化到平臺，化繁為簡，在為師生提供便捷的信息化服務(wù)中生成數(shù)據(jù)、生成質(zhì)量，提升師生體驗和獲得感。（如圖9）

平臺實現(xiàn)了四個“全”：全局人員，覆蓋所有人員，達(dá)成注冊、審核、變更、查詢到統(tǒng)計的全面管理；全終端，業(yè)務(wù)支持PC端、我的大學(xué)APP、今日校園、企業(yè)微信、微信公眾號和釘釘?shù)?；全域業(yè)務(wù)，10+業(yè)務(wù)域，覆蓋辦公、教務(wù)、學(xué)工、科研等常見業(yè)務(wù)域，200+服務(wù)，并持續(xù)更新；全量數(shù)據(jù)，推倒校園“數(shù)據(jù)煙囪”，實現(xiàn)校園數(shù)據(jù)資產(chǎn)多通道集成、存儲、治理、展示、消費，建立數(shù)據(jù)問題反饋機(jī)制，促進(jìn)校園數(shù)據(jù)價值閉環(huán)。

平臺實現(xiàn)了五個“通”：數(shù)據(jù)通，服務(wù)數(shù)據(jù)自動流入數(shù)據(jù)中心，業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、共享開放；業(yè)務(wù)通，跨部門業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，端到端全面打通；身份通，以自然人維度的多身份管理，人員崗位、崗位管理權(quán)限快速調(diào)整；消息通，全渠道業(yè)務(wù)消息觸達(dá)；流程通，快速構(gòu)建、一鍵發(fā)布、一辦一評、持續(xù)改進(jìn)。

圖9  學(xué)校數(shù)據(jù)平臺

成效篇

一、形成學(xué)校質(zhì)量文化，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升

學(xué)校以診改為抓手，將診改的理念與日常教育教學(xué)相結(jié)合，建立了內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)制度，樹立了質(zhì)量文化的意識，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，專業(yè)實力不斷增強(qiáng)、課程水平逐年提高，教師獲得不斷成長、學(xué)生獲得全面發(fā)展。診改讓廣大師生切實增加了獲得感，學(xué)校的綜合實力和水平逐年提升。（如圖10、圖11、圖12、圖13）

圖10  專業(yè)診改成效圖

圖11  課程診改成效圖

圖12  教師診改成效圖

圖13  學(xué)生診改成效圖

二、提高學(xué)校治理水平，促進(jìn)區(qū)域診改工作

診改工作在推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的同時，也推動了學(xué)校治理方式的變革。通過診改，全校師生人人成為學(xué)校治理的主人，螺旋和引擎的驅(qū)動，增加了學(xué)校治理的內(nèi)生動力。各項規(guī)章制度的修訂和完善，成為學(xué)校依法治校的保證?？茖W(xué)規(guī)劃工作流程，完善工作過程事前事中事后的管理，為學(xué)校科學(xué)決策提供了依據(jù)。依托于信息化平臺的財務(wù)報銷管理系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)等各項服務(wù)系統(tǒng)，提升了服務(wù)的效能和水平。通過診改，我校初步實現(xiàn)了工作的規(guī)范化、管理的精細(xì)化、決策的科學(xué)化和服務(wù)的智能化，學(xué)校治理水平和治理能力明顯提升。

安徽省教育廳高度重視支持我校診改工作，多次在我校召開全省診改工作推進(jìn)會議。我們也與來訪的省內(nèi)外學(xué)校積極交流經(jīng)驗，共同探索解決診改工作中各類問題，為推動安徽省診改工作貢獻(xiàn)力量。（信息來源：蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院 宋平平 申睿）